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8 Min. Lesezeit

Bahrains Frauen fordern kodifiziertes Familienrecht, 2000-2009.

Zusammenfassung

Zum Zeitpunkt dieser Kampagne war das Gerichtssystem in Bahrain in zivile und schari’a-Abschnitte unterteilt; Zivilgerichte verhandelten zivile, kommerzielle und strafrechtliche Fälle, während Schari’a-Gerichte Fälle im Zusammenhang mit Ehe, Scheidung, Unterhalt, Sorgerecht und Unterstützung von Kindern, Pflege, Vaterschaft und Erbschaft verhandelten. Der Mangel an qualifizierten bahrainischen Richtern führte zu mehreren Problemen in den Gerichten. [source: nv-database]

Verwendete Taktiken

Verwendete Taktiken

Hintergrund

Zum Zeitpunkt dieser Kampagne war das Gerichtssystem in Bahrain in zivile und schari’a-Abschnitte unterteilt; Zivilgerichte verhandelten zivile, kommerzielle und strafrechtliche Fälle, während Schari’a-Gerichte Fälle im Zusammenhang mit Ehe, Scheidung, Unterhalt, Sorgerecht und Unterstützung von Kindern, Pflege, Vaterschaft und Erbschaft verhandelten. Der Mangel an qualifizierten bahrainischen Richtern führte zu mehreren Problemen in den Gerichten. Trotz der Behauptungen, dass das Schari’a-Gerichtssystem Bahrains dazu beitrug, eine islamische Lebensweise zu bewahren, basierten die Entscheidungen der Richter Berichten zufolge auf persönlichen Meinungen und nicht auf „Fiqh“, der islamischen Rechtswissenschaft. Mehrere Gruppen und NGOs vereinigten sich in einer Kampagne gegen die Schari’a-Gerichte und setzten sich für ein Gesetz ein, das die Zuständigkeit für Familien- und Frauenangelegenheiten von den islamischen Schari’a-Gerichten auf die Zivilgerichte verlagern würde. Eine der Hauptführerinnen, Ghada Jamshir, war eine bahrainische Frauenrechtsaktivistin und eine leidenschaftliche Kämpferin für die Reform der Schari’a-Gerichte in Bahrain und den arabischen Golfstaaten. Sie war auch eine muslimische Reformerin und eine leidenschaftliche Kämpferin gegen Kindesmissbrauch und Perversion mit Kleinkindern, die Jamshir zufolge im Islam sanktioniert wurde. Sie war bekannt für ihre feurigen Reden und ihre direkte Herangehensweise und führte eine Gruppe von Frauen an, die kürzlich ihrer Meinung nach ungerechte Entscheidungen in den Schari’a-Gerichten erhalten hatten. Jamshir argumentierte in der lokalen und regionalen Presse, dass die Schari’a-Gerichtsrichter Bahrains korrupt und unqualifiziert seien und routinemäßig gegen weibliche Klägerinnen diskriminierten. Laut Jamshir „stehen Tausende von Frauen und Kindern unter der Gnade eines inkompetenten Justizsystems und ungeschriebener Familiengesetze, kämpfen jahrelang um Scheidung oder Sorgerecht und leben unter sozialer Ablehnung und Härten.“ Viele Aktivisten teilten Jamshirs Überzeugung, was zur Gründung des Women’s Petition Committee im Jahr 2001 führte. Das Komitee war eine Basisorganisation, die eine mutige Kampagne gegen das Schari’a-Gerichtssystem führte. Infolge der Gründung dieses Komitees wurden sieben … [source: nv-database]

Was geschah

… von verschiedenen Frauen-NGOs. Durch die Sensibilisierung der Öffentlichkeit, die Sicherung der Unterstützung von Rechtsexperten und Geistlichen und die Lobbyarbeit bei der Regierung arbeitete das PLC auf das Ziel eines kodifizierten Personenstandsgesetzes hin. Das Komitee stellte der Regierung auch eine Reihe von Maßnahmen zur Verfügung, die ihrer Meinung nach notwendig waren, um die Probleme der Gerichte zu lösen. Einige dieser Forderungen umfassten: eine Initiative zur Ausarbeitung eines einheitlichen Gesetzes auf der Grundlage der Schari’a; die aktive Teilnahme von Anwälten, Juristen und Mitgliedern von NGOs an Diskussionen über die wesentlichen Details des Gesetzes; die Einführung fester Standards für die Ausbildung, Qualifikationen und Erfahrungen von Richtern sowie regelmäßige und obligatorische Überprüfungskurse in Fiqh; die sofortige Entfernung von Richtern, die diese Standards nicht erfüllten (unabhängig von ihrer lebenslangen Ernennung), und Unparteilichkeit bei der Ernennung neuer Richter. Zur gleichen Zeit, als König Hamad begann, ausgewählte Reformen einzuleiten, begann auch das Women’s Petition Committee mit der Arbeit an der Reform der Schari’a-Gerichte. Anstatt langsam an der Erstellung eines Modells für ein neues Gesetz zu arbeiten, war Jamshirs Ziel, Bahrain durch die Offenlegung der persönlichen Geschichten der Vielzahl von Frauen, die in den Schari’a-Gerichten benachteiligt wurden, in Aktion zu versetzen. Durch die Beschreibung von Bestechung, Verstößen gegen Schari’a-Prinzipien und sexuellen Gefälligkeiten im Austausch für günstige Urteile schockierte Jamshir die bahrainische Öffentlichkeit. Sie organisierte auch Demonstrationen, bei denen Frauen Schilder mit ihren Fallnummern, den Namen der entscheidenden Richter und den Urteilen hielten, zusammen mit Aussagen darüber, wie die Urteile dem Islam widersprechen. Jamshirs bekanntester Fall war der von Baadriyya Rabi’a, einer Mutter, die ihre beiden Kinder in einem Sorgerechtsstreit mit ihrem Ex-Mann verlor. Das WPC machte Rabi’as Fall publik und stellte ihr rechtliche Unterstützung zur Verfügung, um das Urteil anzufechten. Die unprofessionelle Handhabung des Falls brachte die Regierung so sehr in Verlegenheit, dass sie sofort Maßnahmen ergriff, um einige der Schäden zu beheben. Die sechs Richter, die als die korruptesten oder unqualifiziertesten bekannt waren, wurden 2003 „in den Ruhestand versetzt“. Mitglieder und Unterstützer des PLC unterstützten auch die Bildung eines neuen kodifizierten Familiengesetzes. Das PLC teilte viele von Jamshirs Ansichten, verfolgte jedoch einen moderateren Ansatz, indem es mit Anwälten, religiösen Gelehrten und Mitgliedern des Parlaments zusammenarbeitete, um ihren eigenen Gesetzesentwurf zu formulieren und dem Königlichen Rat vorzulegen. Am 3. Mai 2003 kündigte König Hamad die Bildung eines Komitees zur Ausarbeitung eines Familiengesetzes an. Ein Entwurf wurde fertiggestellt, der größtenteils sowohl für Sunniten als auch für Schiiten gleichermaßen galt. In Freitagsgebeten, öffentlichen Ansprachen und der Presse verurteilten schiitische Geistliche die Handlungen des Königs als vom Westen beeinflusst und beschuldigten weibliche Aktivisten, die islamische Familienstruktur zerstören und eine westliche Familienstruktur einführen zu wollen, in der Frauen sich frei in der Öffentlichkeit bewegen und nach Belieben scheiden lassen könnten. Als Reaktion darauf organisierten die Aktivisten Demonstrationen zugunsten der Entwurfsinitiative und wiesen die Anschuldigungen der Geistlichen zurück. Darüber hinaus veröffentlichte Farida Ghulam, ein führendes Mitglied des PLC, Antworten auf diese Anschuldigungen und argumentierte, dass das Ziel der Geistlichen ein politisches sei – ihre eigene Macht über das Volk zu festigen. Nach monatelangen ständigen öffentlichen Debatten zwischen Aktivisten und Geistlichen entschied der König, den Entwurf zurückzustellen und stattdessen einen anderen Ansatz zu verfolgen, der die Unterstützung der Öffentlichkeit gewinnen würde. In den folgenden zwei Jahren begann der SCW, die öffentliche Meinung zur Frage eines Familiengesetzes zu bewerten und Beweise für die Notwendigkeit eines Gesetzes zu sammeln. Zum Beispiel beauftragte der SCW im Jahr 2004 eine Studie, um die Meinungen der Bahrainis über die Aussicht auf ein kodifiziertes Familiengesetz zu ermitteln; 73 % der Befragten gaben an, dass sie ein kodifiziertes Gesetz für notwendig hielten. Der SCW beauftragte auch vier Anwältinnen, die Urteile der Schari’a-Gerichte zu überprüfen. Die Anwältinnen untersuchten über 300 Fälle und ihre Ergebnisse bestätigten die zuvor von Jamshir und dem PLC erhobenen Vorwürfe: Viele Richter waren korrupt oder ineffizient und hatten keine angemessene Ausbildung. Aufgrund dieser Erkenntnisse stellte der König ein zweites Entwurfskomitee zusammen, das im Gegensatz zum Komitee von 2003 ausschließlich aus religiösen Gelehrten bestand. Ein Entwurf wurde fertiggestellt und im Herbst 2005 dem Königlichen Gericht vorgelegt. Gleichzeitig startete der Oberste Rat für Frauen eine Kampagne, um die öffentliche Unterstützung für das kodifizierte Familiengesetz zu gewinnen. Ihr Ansatz war es zu zeigen, dass das Familiengesetz nicht nur ein Thema für Frauen, sondern ein Thema für die ganze Familie war. Trotz der Umfrage, die eine Mehrheit für ein Familiengesetz zeigte, stieß die Kampagne des SCW jedoch auf erheblichen Widerstand. Tage nach dem Start lehnte der Islamische Rat der Gelehrten (ICS), angeführt von Scheich ‘Isa Qasim und Vertreter der schiitischen Geistlichen des Königreichs, die Idee der Kampagne ab. Im Jahr 2005 erhob die Regierung strafrechtliche Anklagen gegen Jamshir wegen Verleumdung des islamischen Familiengerichts, und sie sah sich einer Gefängnisstrafe von bis zu 15 Jahren gegenüber. Diese Anklagen wurden jedoch schließlich am 19. Juni 2005 fallen gelassen. Später in diesem Jahr, am No… [source: nv-database]

Wichtige Personen & Organisationen

  • Ghada Jamshir, bahrainische Frauenrechtsaktivistin; Women’s Petition Committee [source: nv-database]
  • Personal Law Committee (PLC); Farida Ghulam, ein führendes Mitglied des PLC, [source: nv-database]
  • Bahrain Center for Human Rights, Aafaq Online-Zeitung, Internationale Menschenrechtsorganisationen einschließlich: Women Living Under Muslim Laws, International Freedom of Expression Network, Article 19, Frontline Defenders [source: nv-database]
  • Gegner: Bahraini Regierung, Islamischer Rat der Gelehrten; Geistliche; Minister Shaikh Khalid bin Ahmed al-Khalifa [source: nv-database]
  • Klassifikation: Veränderung [source: nv-database]

Ergebnis

Urteil: gewonnen.

Die bahrainische Regierung entließ sechs korrupte Richter und verabschiedete ein kodifiziertes Familiengesetz für sunnitische Gerichte. [source: nv-database]

GNVAD-Bewertung: Überlebensziele=1 von 1 Punkten, Gesamtpunkte=5 von 10 Punkten, Wachstum=2 von 3 Punkten [source: nv-database]

Lektionen

  • Anhaltende gewaltfreie Aktionen können die öffentliche Wahrnehmung formen und Zugeständnisse erzwingen, selbst wenn unmittelbare Forderungen nicht erfüllt werden.
  • Übergreifende Koalitionen aus verschiedenen Klassen, Konfessionen oder Parteien verstärken die Reichweite und schwächen die Repression des Regimes.

Quellen

Haftungsausschluss: Enthalten als Lehrbeispiel für Kampagnenhandwerk, nicht als Befürwortung.

Quellen & Verifizierung

  • nv-database — grounding: primary — license: link-only
  • Zuletzt überprüft: 2026-07-04

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Last verified: 2026-07-09

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