Brasilianer organisieren Anti-Korruptionskampagne, 2008-2009
Zusammenfassung
Von März 2008 bis September 2009 führte die Bewegung zur Bekämpfung der Wahlkorruption (MCCE) eine landesweite Kampagne in Brasilien, um die politische Korruption durch die Verabschiedung des “Ficha Limpa”-Gesetzes zu beenden. Die Kampagne sammelte Millionen von Unterschriften, um das Gesetz über eine Volksinitiative dem Kongress vorzulegen. Das Gesetz wurde schließlich im Juni 2010 unterzeichnet und verbot verurteilten Politikern, acht Jahre lang für ein Amt zu kandidieren. [source: nv-database]
Verwendete Taktiken
Hintergrund
Korruption ist in der brasilianischen Politik endemisch, wo verurteilte Straftäter für ein Amt kandidieren können und gewählte Beamte oft beim Annehmen von Bestechungsgeldern erwischt werden. Obwohl viele Politiker Anti-Korruptionsmaßnahmen unterstützen, zögerten sie, ein solches Gesetz zu sponsern, nachdem mehrere Reformgesetze im Nationalkongress gescheitert waren. [source: nv-database]
Was geschah
Im Jahr 2008 nutzte die MCCE, eine Dachorganisation von über dreiundvierzig NGOs, eine Klausel zur Volksinitiative, um dem Kongress ein Anti-Korruptionsgesetz vorzulegen, wenn es von Unterschriften von mindestens einem Prozent der Bevölkerung unterstützt wird [source: nv-database]. Richter Márlon Jacinto Reis entwarf das Ficha Limpa-Gesetz, das ein dauerhaftes Verbot für jeden vorsah, der wegen Korruption angeklagt ist, für ein Amt zu kandidieren [source: nv-database]. Achtzehn Monate lang sammelte die MCCE im ganzen Land Unterschriften, organisierte Kampagnen vor Ort und nutzte Twitter, Facebook, Orkut und Avaaz.org für die Online-Mobilisierung [source: nv-database]. Im September 2009 übermittelte die MCCE dem Kongress zwischen 1,3 und 1,7 Millionen Namen sowie 3 Millionen weitere online [source: nv-database]. Abgeordneter Antonio Carlos Biscaia sponserte das Gesetz am 29. September, und Präsident Lula unterzeichnete es am 4. Juni 2010, in Kraft ab dem 7. Juni [source: nv-database]. Das Gesetz verbot Politikern, die von einer Gruppe von Richtern nach Ausschöpfung aller Berufungsmöglichkeiten verurteilt wurden, acht Jahre lang für ein Amt zu kandidieren und galt rückwirkend [source: nv-database]. Der brasilianische Oberste Gerichtshof bestätigte das Gesetz am 16. Februar 2012, und im Oktober wurden 317 Bürgermeisterkandidaten aufgrund von Ficha Limpa von der Kandidatur ausgeschlossen [source: nv-database].
Schlüsselpersonen & Organisationen
- Bewegung zur Bekämpfung der Wahlkorruption (MCCE)
- Richter Márlon Jacinto Reis
- Avaaz.org
- Abgeordneter Antonio Carlos Biscaia
- Präsident Luiz Inacio Lula da Silva
Ergebnis
Urteil: gewonnen.
Die Kampagne erreichte ihr Ziel, als das Ficha Limpa-Gesetz verabschiedet und vom Obersten Gerichtshof bestätigt wurde, wodurch viele verurteilte Politiker von Ämtern ausgeschlossen wurden. Der Erfolg war auf die massive Unterschriftensammlung und effektive Online-Mobilisierung zurückzuführen. [source: nv-database]
Lektionen
- Die Nutzung einer Volksinitiative kann die legislative Zurückhaltung überwinden, wenn es starke öffentliche Unterstützung gibt.
- Die Kombination von Unterschriftensammlungen vor Ort mit Online-Plattformen kann die Reichweite und den Druck auf die Gesetzgeber verstärken.
Quellen
Haftungsausschluss: Enthalten als Lehrbeispiel für Kampagnenhandwerk, nicht als Befürwortung.
Quellen & Verifizierung
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