Irakische Arbeiter streiken gegen Ölgesetz, 2007
Zusammenfassung
In den 1960er Jahren begann die irakische Regierung mit der Verstaatlichung der Ölindustrie. [source: nv-database]
1966 gründete die Regierung die Iraq National Oil Company, die schließlich alle Bereiche der Ölindustrie kontrollieren sollte, mit Ausnahme der Raffination, die bereits unter der Kontrolle der Oil Refineries Administration stand. [source: nv-database]
Verwendete Taktiken
- Proteste
Hintergrund
In den 1960er Jahren begann die irakische Regierung mit der Verstaatlichung der Ölindustrie. [source: nv-database]
1966 gründete die Regierung die Iraq National Oil Company, die schließlich alle Bereiche der Ölindustrie kontrollieren sollte, mit Ausnahme der Raffination, die bereits unter der Kontrolle der Oil Refineries Administration stand. [source: nv-database]
Die vollständige Verstaatlichung erfolgte 1972. [source: nv-database]
Irak verfügt über nachgewiesene Ölreserven von 115 Milliarden Barrel, die drittgrößte Menge weltweit. [source: nv-database]
2004 beauftragte der Präsident der Vereinigten Staaten, George W. [source: nv-database]
Bush die Beratungsfirma BearingPoint, ein Gesetz zur Privatisierung der irakischen Ölindustrie zu entwerfen. [source: nv-database]
Das daraus resultierende irakische Ölgesetz, auch bekannt als irakisches Kohlenwasserstoffgesetz, wurde im Februar 2007 vom irakischen Kabinett gebilligt. [source: nv-database]
Im Mai 2007 wurde das Ölgesetz dem irakischen Repräsentantenrat vorgeschlagen. [source: nv-database]
Die Gesetzgebung hätte Produktionsbeteiligungsvereinbarungen geschaffen, die Gewinne für die großen internationalen Ölgesellschaften sichern und der irakischen Regierung überlassen, den Rest der Gewinne auf Pro-Kopf-Basis zu verteilen. [source: nv-database]
Das Gesetz hätte auch die Kontrolle der Iraq National Oil Company über die 80 Ölfelder des Landes auf nur 17 reduziert. [source: nv-database]
Viele politische Parteien sowie eine Gruppe von 60 hochrangigen irakischen Ölexperten und alle Gewerkschaften des Landes lehnten das Ölgesetz ab. [source: nv-database]
Der größte organisierte Widerstand kam von der Iraqi Federation of Oil Unions (IFOU), der größten Ölgewerkschaft des Landes mit 26.000 Mitgliedern. [source: nv-database]
Die Föderation hatte zuvor die Einbeziehung der Zivilgesellschaft in die Verhandlungen über das Gesetz gefordert, wurde jedoch abgelehnt. [source: nv-database]
Die IFOU forderte „verbesserte Arbeitsbedingungen, Bezahlung, Land für Häuser, eine Senkung des nationalen Kraftstoffpreises und vor allem die Einbeziehung in den Prozess der Ausarbeitung des Ölgesetzes.“ Der Präsident der IFOU, Hassan Jumaa Awad al-Assadi, erklärte: „Das Ölgesetz entspricht nicht den Bestrebungen des irakischen Volkes. [source: nv-database]
Es wird die ausländischen Ölgesellschaften in den Ölsektor einlassen und Privatisierung unter sogenannten Produktionsbeteiligungsvereinbarungen einführen. [source: nv-database]
Die Föderation fordert, das Ölgesetz nicht zu verabschieden, da es nicht den… [source: nv-database]
Was geschah
Oil Price Chronology 1970-2005 — Wikimedia Commons contributor (Public domain). Source: iraqi-workers-strike-against-oil-law-2007.gif
kündigte diese Pläne und ihre Forderungen an. Neben der Ablehnung des Ölgesetzes durch die IFOU und dem Wunsch, als dritte Partei in die Verhandlungen einbezogen zu werden, identifizierte die Organisation weitere Probleme innerhalb der Industrie; in den vorangegangenen Monaten hatten die Gewerkschaft und die Regierung Gespräche über die Anliegen der Arbeiter bezüglich Löhnen, Gesundheit, Sicherheit und der Verwendung von Zeitarbeitern geführt, aber keines dieser Anliegen wurde erfüllt. In dem Schreiben forderte die IFOU ausdrücklich „einen zuvor vereinbarten Bonus, der auf der Verteilung eines Teils der von der Gesellschaft erzielten Öleinnahmen an die Arbeiter basiert, keine Gehaltsabzüge für gewährte Urlaubstage und die Bereitstellung von Grundstücken für Wohnzwecke an die Arbeiter.“ Al-Assadi hatte diese Forderungen auch bei einem Treffen in Amman, Jordanien, mit Vertretern der International Federation of Chemical, Energy, Mine and General Workers’ Unions, des Trades Union Congress des Vereinigten Königreichs und des Büros der International Trade Union Confederation in Jordanien dargelegt. Am wichtigsten war, dass der vorgeschlagene Streik der IFOU die Produktion in allen irakischen Ölgesellschaften in Basra, Misan, Thi-Qar und Muthanna stoppen würde, was die irakische Wirtschaft weitgehend einfrieren, alle inländischen Produkte beeinträchtigen und den Export von Rohöl stoppen würde. Der Streik würde 1,6 Millionen Barrel Öl pro Tag vom Markt nehmen. Der Verkauf dieser Menge Öl finanzierte 93 % des Bundeshaushalts. Erschrocken organisierten Premierminister Nouri al-Maliki und das Ölministerium Verhandlungen mit einer Delegation der IFOU, einschließlich al-Assadi. Die IFOU verschob daraufhin den Streik vorübergehend. In der Zwischenzeit sandte al-Assadi am 13. Mai einen Brief an den US-Kongress, in dem er das Gesetz verurteilte. Eine Aussage lautete: „Jeder weiß, dass das Ölgesetz dem irakischen Volk nicht dient.“ Am 16. Mai präsentierte die IFOU ihre Forderungen an al-Maliki und seine Delegation. Sie forderten „verbesserte Arbeitsbedingungen, Bezahlung, Land für Häuser, eine Senkung des nationalen Kraftstoffpreises und vor allem die Einbeziehung in den Prozess der Ausarbeitung des Ölgesetzes.“ Al-Maliki reagierte, indem er ein Komitee mit Mitgliedern des Ölministeriums, der IFOU und der Southern Oil Company einrichtete, das einen Weg finden sollte, um auf die Forderungen einzugehen. Im Mai gab es keine Entwicklungen, und so beschloss die IFOU zu streiken. Am Montag, dem 4. Juni, weigerten sich die Arbeiter der Iraqi Pipelines Company in Basra zu arbeiten, wodurch Ölprodukte, einschließlich Kerosin und Gas, daran gehindert wurden, von den Bohrinseln an den Pipelines zur Raffinerie in Bagdad zu fließen. Arbeiter der Iraqi Pipeline Union, einem Mitglied der IFOU, streikten um 6:30 Uhr und schalteten zwei 14-Zoll-Pipelines ab. Die Streikenden drohten auch, die Pipeline 48 abzuschalten, die Rohöl nach Bagdad transportierte, falls ihre Forderungen nicht erfüllt würden. Premierminister Nouri al-Maliki entsandte Truppen, um die Protestierenden zu umzingeln, und erließ Haftbefehle gegen die Organisatoren. Keiner der Anführer wurde jedoch verhaftet. US-Kampfflugzeuge flogen auch über die Streikenden, um sie einzuschüchtern und zu unterdrücken. Am 6. Juni, nach nur zwei Tagen Streik, stimmte die IFOU zu, den Streik für fünf Tage zu verschieben, nachdem al-Maliki angekündigt hatte, dass er eine Delegation nach Basra entsenden würde, um mit den IFOU-Vertretern zu sprechen. Am 11., dem Datum, an dem die IFOU den Streik wieder aufnehmen wollte, kündigte al-Assadi die Absage des Protests an, weil die Regierung ein Komitee eingerichtet hatte, um ihre Forderungen zu bearbeiten. Naftana, eine in Großbritannien ansässige Solidaritätsgruppe, übersetzte und verbreitete al-Assadis öffentliche Erklärung. Aus Angst vor einer Erneuerung des Streiks gab al-Maliki auch der Hauptforderung der IFOU nach und kündigte an, die Entscheidung über das Ölgesetz bis Oktober zu verschieben. Im Oktober wurde keine Entscheidung getroffen, und seit November 2011 wird im Irak immer noch über das Ölgesetz debattiert. Forschungsnotizen [source: nv-database]
Schlüsselpersonen & Organisationen
- IFOU-Präsident Hassan Jumaa Al-Assadi al-Assadi [source: nv-database]
- Naftana, Die Internationale Föderation der Chemie-, Energie-, Bergbau- und Allgemeinarbeitergewerkschaften, der Trades Union Congress des Vereinigten Königreichs und das Büro der Internationalen Gewerkschaftskonföderation in Jordanien [source: nv-database]
- Gegner: Die irakische Regierung, die US-Regierung [source: nv-database]
- Klassifikation: Verteidigung [source: nv-database]
Ergebnis
Urteil: gewonnen.
Die IFOU war erfolgreich darin, die irakische Regierung dazu zu zwingen, auf ihre Forderungen zu hören. Das Gesetz wurde auch nie umgesetzt. [source: nv-database]
GNVAD-Bewertung: Überlebensziele=1 von 1 Punkten, Gesamtpunkte=9 von 10 Punkten, Wachstum=2 von 3 Punkten [source: nv-database]
Lektionen
- Anhaltende gewaltfreie Aktionen können die öffentliche Wahrnehmung beeinflussen und Zugeständnisse erzwingen, selbst wenn unmittelbare Forderungen nicht erfüllt werden.
- Klassenübergreifende, sektorenübergreifende oder parteiübergreifende Koalitionen verstärken die Reichweite und schwächen die Repression des Regimes.
Quellen
Haftungsausschluss: Enthalten als Lehrbeispiel für Kampagnenhandwerk, nicht als Befürwortung.
Quellen & Verifizierung
nv-database— grounding: primary — license: link-only- Zuletzt verifiziert: 2026-07-04
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