Marokkanische feministische Gruppen kämpfen für die Reform der Moudawana (Personenstandsgesetz/Islamisches Familienrecht), 1992-2004

Zusammenfassung

Verwendete Taktiken

Framing
Petitionen
Proteste

Hintergrund

Zwischen 1992 und 2004 bauten sich mehrere NGOs um feministische Ideologien auf, und ein Streben nach Frauenrechten übernahm die Führung einer Arbeitsgruppe, die für Reformen der Moudawana, oder des Personenstandsgesetzes, kämpfte, das die Rechte der Frauen in Marokko stark einschränkte. Der Kampf um die Reform der Moudawana erstreckte sich über Jahrzehnte, eine Bewegung, die mit der Einführung des Gesetzes in den späten 1950er Jahren begann. Diese besondere Kampagne, die zunächst von der Union de l’Action Feminine (UAF, Union für Frauenaktion) und später von der Association Démocratique des Femmes du Maroc (ADFM, Demokratische Frauenvereinigung Marokkos) geleitet wurde, ist wichtig, da sie durch zwei große Erfolge gekennzeichnet ist, einen im Jahr 1993 und den anderen im Jahr 2004, die seitdem sowohl die öffentliche Wahrnehmung von Frauen (durch das Gesetz und die Gesellschaft) als auch den Zugang von Frauengruppen zur politischen Arena, um ihre Forderungen zu verwirklichen, neu definiert haben. Die UAF begann ihre Kampagne am 3. März 1992 mit der Ankündigung durch ihre Zeitung, 8 Mars, dass sie eine „Eine-Million-Unterschriften“-Kampagne starten würden, die die große öffentliche Unterstützung für die Reformen demonstrieren würde, die viele feministische Gruppen von der Moudawana forderten. Die Petition erreichte ihr Ziel von einer Million Unterschriften und wurde dem Premierminister vorgelegt, der zusammen mit König Hassan II. eine Kommission von Religionsgelehrten bildete, um die Forderungen der UAF zu überprüfen, die die Abschaffung der Gesetze zur Polygamie und des Prinzips, dass ein Ehemann die letztendliche Autorität über seine Frau hat, beinhalteten. Mitglieder der religiösen Rechten reagierten mit einer Gegenpetition sowie einer Fatwa, einer unverbindlichen religiösen Meinung zum islamischen Recht, die von einem islamischen Gelehrten gegeben wurde, die die von der UAF aufgestellten Behauptungen zu Gleichheit, Gerechtigkeit und Toleranz widerlegte. Trotz der Gegenangriffe drängte die vom König gebildete Kommission einige der in der Petition geforderten Reformen voran, wie z.B. eine neue Anforderung für das mündliche Einverständnis der Braut zur Ehe, die Eli… [source: nv-database]

Was geschah

Mit diesen Ressourcen erstellte die ADFM den Plan d’action national pour l’intégration de la femme au développement (PANIFD, den Aktionsplan zur Integration der Frau in die Entwicklung), der einen strategischen Vorschlag darlegte, wie und warum die Frauen Marokkos die notwendigen rechtlichen Änderungen in der Moudawana erreichen würden. Die AFDM veröffentlichte den Plan zu einem strategischen Zeitpunkt, der die seismischen Veränderungen in der politischen Landschaft nutzte, wie die Wahlen von 1997, die die Union Socialiste des Forces Populaires (USFP, Sozialistische Union der Volkskräfte) mit einem nun erheblichen Prozentsatz in die Legislative brachten, die Ernennung von Abderrahmane El Youssoufi von der USFP zum Premierminister und den Tod von König Hassan II., der durch seinen Sohn König Mouhamed VI. ersetzt wurde. Diese Veränderungen waren bedeutend, da die Menschen und Gruppen, die an die Macht kamen, den Anliegen der Frauengruppen und der Liberalisierung im Allgemeinen gegenüber aufgeschlossener waren. Daher war die anfängliche Reaktion der Regierung sehr positiv. Am 19. März 1999 kündigte Premierminister Abderrahmane El Youssoufi öffentlich an, dass er den PANIFD stark unterstütze. Die Popularität des PANIFD führte jedoch zu einem noch stärkeren Gegenangriff der Oppositionsgruppen, angeführt von der Parti de la Justice et du Développement (PJD, Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung) und dem Organisme National pour la Protection de la Famille Marcaine (ONPFM, Nationale Gruppe zum Schutz der marokkanischen Familie), die ihre Botschaft durch Moscheen, Marktplätze, populäre Medienkanäle und Lobbyarbeit bei der Regierung verbreiteten. Ihre Argumente, dass der PANIFD die Scharia (den Körper des religiösen islamischen Rechts) verletze, überzeugten schließlich die Regierung, ihre Unterstützung für den Plan zurückzuziehen. Als Reaktion darauf organisierten die Organisatoren des PANIFD, insbesondere die ADFM, zwei neue Netzwerke von NGOs: Réseau d’Appui au PANIFD (RAP, Netzwerk zur Unterstützung des PANIFD), Front de Défense des Droits des Femmes Marocaines (FDFM, Front zur Verteidigung der Rechte der marokkanischen Frauen). Das RAP umfasste mehr als 200 Organisationen, die sich mit Menschen- und Frauenrechten befassten, und konzentrierte sich darauf, eine große öffentliche Unterstützung zu mobilisieren, um die Weite der Unterstützung für Frauenrechte im Land zu demonstrieren. Das FDFM umfasste etwas mehr als 50 Organisationen, die sich darauf konzentrierten, die Gewerkschaften und kulturellen Organisationen zu mobilisieren, um die Angriffe der konservativen Gruppen zu kontern. Beide Netzwerke starteten Bildungskampagnen, die große Teach-Ins beinhalteten, die die Menschen über die beteiligten Interessen informierten und wie sie beitragen konnten. Sie erwiesen sich auch als integraler Bestandteil, um die Zehntausenden von Frauen und Männern am 12. März 2001 auf die Straßen der Hauptstadt Rabat zu bringen, um den PANIFD zu unterstützen. Dieses Datum war wichtig, da es ein Feiertag war, sodass viele herauskommen konnten, um zu demonstrieren, und es war der Internationale Frauentag. Als Reaktion darauf mobilisierten die Oppositionsgruppen am selben Tag eine Kundgebung in Casablanca, die nach einigen Schätzungen Hunderttausende erreichte. Die Opposition nutzte sensationelle Behauptungen über religiöse und nationale Identität, die die Frauenaktivisten als Außenseiter darstellten. Sie trugen Banner mit dem Slogan: „Ja zur Integration der Frauen in die Entwicklung. Nein zur Verwestlichung und Unterwerfung.“ Als Reaktion auf diese großen Kundgebungen beschloss König Mohamad VI., die Angelegenheit selbst in die Hand zu nehmen, indem er seine Autorität als Amir al-Mu’minin (Befehlshaber der Gläubigen) aktivierte, um die beste Interpretation der Scharia zu bestimmen. Er bildete die Königliche Beratende Kommission (RCC), die aus Religionswissenschaftlern, Anwälten, Soziologen und Ärzten bestand. Aufgrund von Mitgliedern in der RCC, die sehr konservative Ansichten hatten, verliefen die Beratungen sehr langsam, aber die ADFM und andere Frauengruppen reagierten schnell auf die neue Institution, indem sie eine neue Koalition bildeten, die ihre Ziele darauf beschränkte, Druck auf die RCC auszuüben und sie zu überwachen, die Coalition Printemps de l’Egalité (CPE, Frühjahrskoalition für Gleichheit). Die CPE startete mehrere Sensibilisierungskampagnen, um den Druck auf die RCC kontinuierlich aufrechtzuerhalten. Sie begannen, Informationen über die Geschichten von echten Frauen zu verbreiten, die unter häuslicher Gewalt, Verstoßung und Frühehen gelitten hatten, um die schwierige Realität der marokkanischen Frauen zu demonstrieren und den Fall für die Reformen zu stärken. Sie entwickelten einen Slogan, der jede Geschichte begleitete: „Der Aufbau einer demokratischen marokkanischen Gesellschaft hängt vom Respekt der Frauenrechte ab.“ Während das Warten auf die Empfehlungen der RCC andauerte, verdoppelte die CPE ihre Bemühungen, das Thema im Vordergrund der öffentlichen Debatte zu halten, damit es nicht unter den vielen Problemen, mit denen die marokkanische Gesellschaft zu dieser Zeit konfrontiert war, verloren ging. Sie hielten Gedichtlesungen im Radio zugunsten der Reformen, bauten Gemeindezentren als Schutzräume, erstellten Broschüren mit rechtlichen Ratschlägen für Frauen und starteten Alphabetisierungskampagnen im ganzen Land. Dann hielten sie am 8. März 2002 einen Sitzstreik vor dem Parlament in Rabat ab, um zu demonstrieren, dass sie immer noch sehr ernsthaft an der… [source: nv-database]

Wichtige Personen & Organisationen

Union de l’Action Feminine (UAF, Union für Frauenaktion), Association Démocratique des Femmes du Maroc (ADFM, Demokratische Frauenvereinigung Marokkos) [source: nv-database]
Réseau d’Appui au PANIFD (RAP, Netzwerk zur Unterstützung des PANIFD), Front de Défense des Droits des Femmes Marocaines (FDFM, Front zur Verteidigung der Rechte der marokkanischen Frauen), Coalition Printemps de l’Egalité (CPE, Frühjahrskoalition für Gleichheit), Collectif Maghreb Egalité 95 (CME 95, Maghreb Gleichheitskollektiv 95) [source: nv-database]
Women’s Leadership Partnership (WLP), Weltbank [source: nv-database]
Gegner: Organism National pour la Protection de la Famille Marocaine (ONPFM, Nationale Gruppe zum Schutz der marokkanischen Familie), Parti de la Justice et du Développement (PJD, Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung) [source: nv-database]
Klassifikation: Veränderung [source: nv-database]

Ergebnis

Urteil: gewonnen.

Fast alle Forderungen, die von der eng fokussierten CPE gestellt wurden, wurden durch die Empfehlungen der RCC und die anschließende Verabschiedung der Reformen durch das Parlament erfüllt. Dies bedeutete, dass nicht alle ursprünglichen Forderungen der ADFM vollständig erfüllt wurden. Aufgrund der Breite ihrer Forderungen, die mehrere Bereiche der marokkanischen Gesellschaft betreffen: sozial, politisch, religiös und rechtlich; bedeutet die Tatsache, dass sie nicht alle erfüllt wurden, nicht, dass die Kampagne erfolglos war, sondern dass die Arbeit unvollendet ist und von nachfolgenden Kampagnen aufgegriffen werden muss. Im April 2004 bildeten sie das nationale Netzwerk Anaruz, das Informationen und rechtliche Unterstützung für Frauen bietet, die Opfer von Gewalt sind, sowie die Anwendung des neuen Familiengesetzes überwacht, um sicherzustellen, dass es ordnungsgemäß durchgesetzt wird. Diese Bemühungen haben dazu beigetragen, den Übergang von Papier zu Aktion zu vollziehen, sodass die Reformen einen erheblichen Einfluss auf Frauen im ganzen Land hatten. Fallstudien-Details Zwischen 1992 und 2004 bauten sich mehrere NGOs um feministische Ideologien auf, und ein Streben nach Frauenrechten übernahm die Führung einer Arbeitsgruppe, die für Reformen der Moudawana, oder des Personenstandsgesetzes, kämpfte, das die Rechte der Frauen in Marokko stark einschränkte. Der Kampf um die Reform der Moudawana erstreckte sich über Jahrzehnte, eine Bewegung, die mit der Einführung des Gesetzes in den späten 1950er Jahren begann. Diese besondere Kampagne, die zunächst von der Union de l’Action Feminine (UAF, Union für Frauenaktion) und später von der Association Démocratique des Femmes du Maroc (ADFM, Demokratische Frauenvereinigung Marokkos) geleitet wurde, ist wichtig, da sie durch zwei große Erfolge gekennzeichnet ist, einen im Jahr 1993 und den anderen im Jahr 2004, die seitdem sowohl die öffentliche Wahrnehmung von Frauen (durch das Gesetz und die Gesellschaft) als auch den Zugang von Frauengruppen zur politischen Arena, um ihre Forderungen zu verwirklichen, neu definiert haben. Die UAF begann ihre Kampagne am 3. März 1992 mit der Ankündigung durch ihre Zeitung, 8 Mars, dass sie eine „Eine-Million-Unterschriften“-Kampagne starten würden, die die große öffentliche Unterstützung für die Reformen demonstrieren würde, die viele feministische Gruppen von der Moudawana forderten. Die Petition erreichte ihr Ziel von einer Million Unterschriften und wurde dem Premierminister vorgelegt, der zusammen mit König Hassan II. eine Kommission von Religionsgelehrten bildete, um die Forderungen der UAF zu überprüfen, die die Abschaffung der Gesetze zur Polygamie und des Prinzips, dass ein Ehemann die letztendliche Autorität über seine Frau hat, beinhalteten. Mitglieder der religiösen Rechten reagierten mit einer Gegenpetition sowie einer Fatwa, einer unverbindlichen religiösen Meinung zum islamischen Recht, die von einem islamischen Gelehrten gegeben wurde, die die von der UAF aufgestellten Behauptungen zu Gleichheit, Gerechtigkeit und Toleranz widerlegte. Trotz der Gegenangriffe drängte die vom König gebildete Kommission einige der in der Petition geforderten Reformen voran, wie z.B. eine neue Anforderung für das mündliche Einverständnis der Braut zur Ehe, die Eliminierung des Rechts eines Vaters, seine Tochter zur Ehe zu zwingen,… [source: nv-database]

GNVAD-Bewertung: Überlebensziele=1 von 1 Punkten, Gesamtpunkte=9 von 10 Punkten, Wachstum=3 von 3 Punkten [source: nv-database]

Lektionen

Anhaltende gewaltfreie Aktionen können die öffentliche Wahrnehmung formen und Zugeständnisse erzwingen, selbst wenn unmittelbare Forderungen nicht erfüllt werden.
Koalitionen über Klassen-, sektiererische oder parteiische Grenzen hinweg verstärken die Reichweite und schwächen die Repression des Regimes.

Quellen

Global Nonviolent Action Database — nv-database

Haftungsausschluss: Enthalten als Lehrbeispiel für Kampagnenhandwerk, nicht als Befürwortung.

Quellen & Verifizierung

nv-database — grounding: primary — license: link-only
Zuletzt verifiziert: 2026-07-04

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