Peace Brigades International schützt Menschenrechtsaktivisten in El Salvador, 1987-1992
Zusammenfassung
Von 1987 bis Januar 1992 boten die internationalen Begleitprogramme der Marin County Task Force on Central America (MCFCA) und Peace Brigades International (PBI) salvadorianischen Menschenrechts- und Arbeitsorganisationen während einer anhaltenden staatlichen Kampagne von Morden, Verschleppungen und Belästigungen Schutz. [source: nv-database] Die Kampagne erzielte 6 von 6 Punkten auf der Bewertungsmatrix der Quelle — volle Punktzahl bei der Erreichung der Forderungen, dem Überleben und Wachstum — und endete mit dem Waffenstillstand 1992 und den Friedensabkommen zwischen der FMLN und der Regierung, nach denen keine internationale Begleitung mehr erforderlich war. [source: nv-database]
Verwendete Taktiken
Hintergrund
Bis 1982 hatten salvadorianische Staatskräfte 4.419 Salvadorianer ermordet und 1.045 Verschleppungen verursacht; die Rate verlangsamte sich nach 1983, da US-Hilfe an Verbesserungen der Menschenrechte gebunden war. [source: nv-database] Ab 1985 begannen ausländische Kirchengruppen, Solidaritätskomitees der Arbeiter und humanitäre Organisationen, El Salvador zu besuchen, um Basisorganisationen zu unterstützen. Salvadorianische Aktivisten erkannten, dass internationale Sichtbarkeit es der Regierung erschwerte, sie zu töten. [source: nv-database]
1986 ging die Nichtregierungs-Menschenrechtskommission von El Salvador (CDHES) eine Partnerschaft mit einem kleinen kirchlichen Solidaritätskomitee aus Marin County, Kalifornien, der MCFCA, ein. Ab 1987 reisten MCFCA-Mitglieder unter Aliasnamen mit Touristenvisa nach El Salvador und begleiteten CDHES-Aktivisten zu Treffen in Städten und ländlichen Gemeinden, fuhren Autos und arbeiteten mit ihnen in Büros. [source: nv-database] Ebenfalls 1987 lud der lutherische Bischof Medardo Gómez PBI offiziell ins Land ein, um die gleiche Art von Schutz für AMS, COMADRES, CRIPDES, UNTS und FENASTRAS zu bieten. [source: nv-database]
Was geschah
PBI- und MCFCA-Freiwillige blieben bei bedrohten Salvadorianern für Zeiträume von einem Monat bis zu mehreren Jahren, begleiteten Aktivisten zu Treffen, transportierten sie und erhöhten die politischen Kosten eines Angriffs auf die Begleiteten. [source: nv-database] Der Gewerkschaftsführer Humberto Centeno beschrieb die Dynamik: “Wenn ich mit jemandem aus den Vereinigten Staaten, Kanada oder Spanien unterwegs war — nun, uns zusammen zu töten, würde dem Staat hohe politische Kosten verursachen.” [source: nv-database]
Während 1987-1989 wurden Freiwillige an Presse-Checkpoints belästigt, verhört, festgenommen, gefoltert und deportiert. Die begleiteten Salvadorianer nutzten das Programm dennoch weiter. [source: nv-database]
Am 11. November 1989 startete die FMLN eine militärische Offensive. Fünf Tage später tötete die salvadorianische Armee sechs Jesuitenpriester an der UCA, was zu einem US-Militärhilfe-Stopp und einer Entscheidung des Regimes führte, ausländische Bürger festzunehmen und zu deportieren. Das gesamte PBI-Team wurde ins Exil nach Guatemala geschickt; die meisten Freiwilligen wurden im Gefängnis gefoltert, bevor sie an Botschafter übergeben wurden. [source: nv-database]
Nach dem Ende der FMLN-Offensive trat PBI in diplomatische Verhandlungen mit der salvadorianischen Regierung ein, installierte im April 1990 ein neues Team und erlangte 1991 einen rechtlichen Status. Die Belästigungen setzten sich sporadisch fort, stoppten das Programm jedoch nicht. In den Jahren 1990-1991 unterzeichneten die FMLN und die Regierung Friedensabkommen; 150 UN-Beobachter trafen im Juli 1991 ein. Mit dem Waffenstillstand im Januar 1992 war internationale Begleitung nicht mehr nötig und PBI beendete sein salvadorianisches Programm. [source: nv-database]
Wichtige Personen & Organisationen
- Lutherischer Bischof Medardo Gómez — lud PBI 1987 nach El Salvador ein [source: nv-database]
- Humberto Centeno — UNTS-Gewerkschaftsführer, häufiger Begleitempfänger [source: nv-database]
- CDHES (Nichtregierungs-Menschenrechtskommission von El Salvador) [source: nv-database]
- AMS (Salvadorianische Frauenorganisation) [source: nv-database]
- COMADRES (Komitee der Mütter und Verwandten der Verschwundenen) [source: nv-database]
- CRIPDES (Christliches Komitee für interne Flüchtlinge) [source: nv-database]
- UNTS (Nationale Einheit der salvadorianischen Arbeiter) und FENASTRAS (Gewerkschaften) [source: nv-database]
- MCFCA (Marin County Task Force on Central America) — das erste Begleitteam [source: nv-database]
- Peace Brigades International (PBI) — die größere internationale Organisation, die die Praxis ausweitete [source: nv-database]
Ergebnis
Urteil: gewonnen.
Die Kampagne erzielte 6 von 6 Punkten bei der Erreichung der Forderungen, 1 von 1 beim Überleben und 3 von 3 beim Wachstum — insgesamt 10 von 10. [source: nv-database] Die durch Begleitung geschützten salvadorianischen Menschenrechts- und Arbeitsorganisationen überlebten, um an der Nachkriegsübergangsphase teilzunehmen. Das Modell der MCFCA wurde von PBI in nachfolgenden Länderprogrammen repliziert, wodurch El Salvador zum grundlegenden Fall für internationale Begleitung als Disziplin wurde.
Lektionen
- Für Regime, die von einem einzigen externen Patron abhängig sind, sind die politischen Kosten, Ausländer zu töten, eine der wenigen verlässlichen Schutzquellen für lokale Aktivisten.
- Internationale Begleitung ist nur erfolgreich, wenn die begleiteten Aktivisten selbst weiterhin darauf bestehen, am öffentlichen Leben mit hohem Risiko teilzunehmen; der Schutz ermöglicht, ersetzt aber nicht das lokale Risiko. [source: nv-database]
- Ein zweischichtiges Begleitmodell — ein langlaufender kleiner Teamkörper (MCFCA) plus eine internationale Organisation mit diplomatischer Kapazität (PBI) — ist dauerhafter als jede allein. [source: nv-database]
Quellen
- Global Nonviolent Action Database — Peace Brigades International schützt Menschenrechtsaktivisten in El Salvador, 1987-1992 — nv-database
Haftungsausschluss: Enthalten als Lehrbeispiel für Kampagnenhandwerk, nicht als Befürwortung.
Quellen & Verifizierung
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