Swazi-Lehrerstreik für wirtschaftliche Gerechtigkeit, 2012

Zusammenfassung

Verwendete Taktiken

Hintergrund

Im Jahr 2012 war Swasiland ein kleines, landumschlossenes Land im südlichen Afrika, das von König Mswati III. regiert wurde. Dreiundsechzig Prozent der Bevölkerung lebten unterhalb der Armutsgrenze. Die Staatsausgaben für Bildung waren seit 2008 kontinuierlich gesunken. [source: nv-database]

Was geschah

Mit einer nahezu stagnierenden Wirtschaft hatte der Internationale Währungsfonds die Regierung im Februar 2012 aufgefordert, die Größe ihres öffentlichen Dienstes zu reduzieren. In vielen Schulen waren die Klassengrößen allmählich auf bis zu 100 Schüler pro Klasse gestiegen. Die Regierung beschäftigte Kurzzeitverträge im Schulsystem, um Lehrer von Leistungen und Renten auszuschließen. Mehrere Gesetze, wie das Gesetz über subversive Aktivitäten (1938) und das Gesetz über die öffentliche Ordnung (1963), schränkten die Vereinigungs- und Meinungsfreiheit stark ein. Lehrer erhielten für das Jahr 2009/2010 nur eine Gehaltserhöhung von 4,5 Prozent, während die Verbraucherpreissteigerungsrate auf sieben Prozent stieg. Das Haushaltsjahr 2010/2011 erlebte Inflationsraten von sechs Prozent, und die Lehrer forderten erneut eine Erhöhung um 4,5 Prozent, um sich an die steigenden Lebenshaltungskosten anzupassen. Die Regierung verhängte stattdessen einen Lohnstopp für Lehrergehälter bis 2014. Im Jahr 2012 lag die Inflation bei über neun Prozent. Die Regierung erklärte, sie könne sich keine Erhöhung der Lehrergehälter leisten, trotz der 30-prozentigen Gehaltserhöhung, die den Parlamentsmitgliedern 2012 gewährt wurde, und der jährlichen persönlichen Ausgabenpauschale des Königs von 20.000.000 Euro. Grund- und Sekundarschullehrer erhielten Gehälter von etwa 400 und 700 Dollar pro Monat. Zwei Drittel der 1,3 Millionen Einwohner des Landes lebten von umgerechnet zwei Dollar pro Tag, während Parlamentsmitglieder 2.400 Dollar pro Monat verdienten, mit vielen zusätzlichen Vorteilen. Die Swaziland National Association of Teachers Union (SNAT), gegründet 1928, organisierte Lehrer von Vorschulen bis zu Sekundarschulen sowie Hochschuldozenten. SNAT, unter der Leitung von Präsidentin Sibongile Mazibuko und Generalsekretär Muzi Mhlanga, rief zu einem zweitägigen Streik am 13.-14. Juni auf, um eine Gehaltserhöhung von 4,5 Prozent und die Einstellung der Kürzungen der Gehälter von Staatsbediensteten zu fordern. Über 6.000 Lehrer, etwa die Hälfte der Lehrer Swasilands, nahmen an dieser zweitägigen Aktion teil. Education International (EI) bekundete Solidarität mit den Swazi-Lehrern in ihrem Kampf für wirtschaftliche Gerechtigkeit und verbesserten Status als Fachleute, die von Administratoren respektiert und fair behandelt werden sollten. Education International ist ein Verband von Lehrer- und Bildungsmitarbeitergewerkschaften weltweit, der über dreißig Millionen Beschäftigte in etwa vierhundert Organisationen vertritt. EI startete eine Online-Kampagne in Zusammenarbeit mit Labor Start, einer Website, die sich dem Kampagnenführen und der Verbreitung von Nachrichten im Namen der internationalen Gewerkschaftsbewegung widmet, und ermutigte die Menschen, Nachrichten an den König und das Parlament von Swasiland zu senden. Das Government Negotiating Team (GNT) rief die SNAT-Führung zu einem Treffen nach dem zweitägigen Streik. Die Regierung bestand darauf, dass sie sich keine Erhöhung der Lehrergehälter leisten könne, und das GNT versuchte, die Lehrer vom Streiken abzuhalten, indem es behauptete, die geplante Streikaktion sei illegal. Sibongile Mazibuko argumentierte in einem Interview, dass, wenn die Regierung es sich leisten könne, monatlich angeblich 18 Millionen Dollar durch Korruption zu verlieren und die Gehälter ihres Kabinetts um 30 Prozent zu erhöhen, sie es sich auch leisten könne, ihre Lehrer zu bezahlen. Am 21. Juni begann SNAT einen unbefristeten Streik, an dem über die Hälfte ihrer 9.000 Mitglieder teilnehmen würde. Mitglieder der National Association of Public Servants and Allied Workers Union schlossen sich bald dem Streik an, obwohl 70 Prozent der NAPSAWU-Mitglieder weiterarbeiteten. Krankenschwestern der Swaziland Democratic Nurses Union (SDNU) beteiligten sich ebenfalls am Streik. Am 28. Juni schlossen sich Mitglieder der Swaziland Transport and Allied Workers Union dem Streik an. Viele Schüler in städtischen Gebieten verließen die lehrerlosen Schulen und schlossen sich ihren Lehrern im Protest an. Die Regierung reagierte auf den Streik, indem sie die Gehälter der streikenden Lehrer im Juli um ein Drittel kürzte. Die Welle von Protesten im ganzen Land veranlasste die Regierung, Gefängniswärter zu rufen, um die überforderte Polizei zu unterstützen. Am 26. Juni verhaftete die Polizei mehrere Schüler und drei Lehrer, weil sie Steine auf Bereitschaftspolizisten geworfen hatten. Die Polizei verhaftete viele Lehrer unter vagen Anklagen, als Lehrer reisten, um andere zu ermutigen, sich dem Streik anzuschließen, und reagierte auf Menschenmengen von Streikenden mit Drohungen, Schlägen, Wasserwerfern, Gummigeschossen und Tränengas. Als Krankenschwestern im Hauptkrankenhaus der Hauptstadt versuchten, einen Marsch vom Gebäude aus zu starten, blockierte die Polizei in Bereitschaftsausrüstung sie. Die Krankenschwestern tanzten daraufhin auf dem Parkplatz und sangen Protestlieder. Ende Juli versuchte eine Gruppe von mehreren Dutzend Eltern von Kindern, die die verlassenen Schulen besuchten, eine Petition an das Parlament zu übergeben, in der sie eine Gehaltserhöhung für Lehrer forderten, aber die Polizei blockierte sie. Sie versammelten sich auf einem nahegelegenen Feld und sangen Protestlieder. Am 19. Juli erklärte das Arbeitsgericht des Landes den Streik für illegal und die Regierung erhielt eine einstweilige Verfügung gegen den Streik von einem regierungsnahen Richter. Nach dem Streikverbot kehrten die SDNU-Krankenschwestern zur Arbeit zurück, beteiligten sich jedoch an einem Bummelstreik. Die große Mehrheit der Lehrer streikte trotz des Gerichtsurteils weiter, da der Streik größere Forderungen nach einer von den Menschen zur Rechenschaft gezogenen Regierung repräsentierte. Am 24. Juli erließ die Regierung ein Mandat, dass Lehrer zur Arbeit zurückkehren sollten. Viele Lehrer kehrten ins Klassenzimmer zurück, unterrichteten jedoch nicht. Am nächsten Tag marschierten fast 3.000 Lehrer in den beiden Städten Siketi und Umhlanga. Die Regierung befahl der Teaching Service Commission (TSC) von Swasiland, jeden Lehrer zu entlassen, der am Streik teilnahm oder plante, sich dem Streik anzuschließen. Ab dem 1. August begann die TSC, Hunderte von Lehrern zu entlassen, einschließlich aller SNAT-Führungskräfte, die den Streik vorübergehend aussetzten, um sich neu zu formieren und Taktiken für das weitere Vorgehen zu besprechen. Die Mehrheit der Swazis unterstützte den Lehrerstreik und war der Meinung, dass die Lehrer wieder eingestellt und die Gehaltserhöhung gewährt werden sollte. Der König erlaubte ein dreitägiges Sibaya (Volksparlament)-Treffen, das am 7. August beginnen sollte. Sibaya ist eine jährliche inoffizielle Organisation, bei der sich Zivilisten versammeln, um Angelegenheiten von nationaler Bedeutung zu diskutieren. Nach dem populären Aufruhr bei dem Treffen über die Entlassung von Lehrern ordnete König Mswati während der letzten Augustwoche ihre Wiedereinstellung an. Die Gehaltserhöhung für Lehrer wurde jedoch nicht gewährt. In einem Interview erklärte SNAT-Präsidentin Mazibuko, dass bei früheren Volksparlamentssitzungen niemand das Thema einer Mehrparteiendemokratie angesprochen habe. [source: nv-database]

Schlüsselpersonen & Organisationen

Sibongile Mazibuko (Präsidentin von SNAT) und Muzi Mhlanga (SNAT-Generalsekretär) [source: nv-database]
National Association of Public Servants and Allied Workers Union, Swaziland Democratic Nurses Union, Swaziland Transport and Allied Workers Union [source: nv-database]

Ergebnis

Urteil: teilweise.

GNVAD-Bewertung: 0 von 6 Punkten Überleben 0,5 von 1 Punkten Wachstum 2 von 3 Punkten Gesamtpunkte 2,5 von 10 Punkten [source: nv-database]

Nach den Drohungen der Regierung, protestierende Lehrer zu entlassen, herrschte weit verbreitete Verwirrung darüber, ob der Streik abgesagt worden war. [source: nv-database]

Lektionen

Anhaltende gewaltfreie Aktionen von organisierten Arbeitern oder Bürgern können Zugeständnisse von festgefahrenen politischen oder wirtschaftlichen Gegnern erzwingen. [source: nv-database]
Interne Organisation über mehrere Standorte oder Sektoren hinweg verstärkt den Druck auf einen einzelnen Gegner. [source: nv-database]
Externe Solidarität — regional, transnational oder bewegungsgeführt — erweitert die Reichweite und Haltbarkeit einer Kampagne. [source: nv-database]

Quellen

Global Nonviolent Action Database — Swazi-Lehrerstreik für wirtschaftliche Gerechtigkeit, 2012 — nv-database

Haftungsausschluss: Enthalten als Lehrbeispiel für Kampagnenhandwerk, nicht als Befürwortung.

Quellen & Verifizierung

nv-database — grounding: primary — license: link-only (CC-BY-NC-ND-3.0)
Verifiziert am 2026-07-04 gegen RAW/swazi-teachers-strike-economic-justice-2012.md.

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