Streik der salvadorianischen Lehrer für Löhne, 1971

Zusammenfassung

Im Sommer 1971 führte die Nationale Vereinigung der salvadorianischen Lehrer (ANDES) einen 53-tägigen nationalen Lehrerstreik durch, der eine modernisierte Gehaltsskala, soziale Sicherheit und eine bessere Schulinfrastruktur forderte. [source: nv-database] Der Streik wurde unter Dekret 390 für illegal erklärt, zog jedoch etwa 50.000 Teilnehmer an, darunter Studenten, katholische Gemeinden und Bauernorganisationen. Die Kampagne gewann keine einzige materielle Forderung; die Quelle bewertet sie mit 1 von 6 in der Erreichung der Forderungen. Dennoch erklärte ANDES einen “uneingeschränkten Erfolg im Vorantreiben des sozio-politischen Kampfes”, und die Mitglieder verließen den Streik radikalisiert, was schließlich in die Vereinigte Volksaktionsfront (FAPU) mündete. [source: nv-database]

Verwendete Taktiken

Hintergrund

1968 startete Präsident Fidel Sánchez Hernández eine nationale Bildungsreform, die von den Lehrern verlangte, jeden Schüler unabhängig von seiner Leistung zu bestehen, Teile des Lehrplans durch Fernsehlektionen zu ersetzen und Inhalte zu standardisieren, die salvadorianische Lehrer als fremd empfanden. [source: nv-database] Diese Änderungen verstärkten eine bereits bestehende Unzufriedenheit über niedrige Löhne, schlechte Infrastruktur und das Fehlen von Vorteilen. ANDES begann im Dezember 1970 Kongresse zur Reform zu organisieren, und 1971 verabschiedete die Legislative ein Gesetz zur Gehaltsskala für Lehrer; der Gegenentwurf von ANDES wurde jedoch vollständig abgelehnt, was zum Streikaufruf führte. [source: nv-database]

Was geschah

Die Regierung erklärte den Streik unter Dekret 390 für illegal und die Nationalgarde begann, reisende ANDES-Kampagnenmitglieder mit Flugblättern zu verhaften. [source: nv-database]

Die Kampagne erhielt Unterstützung von katholischen Gewerkschaften, oppositionellen politischen Parteien (PDC und MNR), der Zentralamerikanischen Universität (UCA), der Bauernbewegung sowie von Schülern und Studenten. Studenten hielten Solidaritätsstreiks, Spendenaktionen und Märsche ab; die Universitätsgemeinschaft sammelte etwa 5.200 Dollar für streikende Lehrer und spendete Druckdienste, damit ANDES eigene Zeitungen und Flugblätter veröffentlichen konnte. Kirchenmitglieder öffneten ihre Gemeinden als sichere Räume für ANDES-Strategietreffen. [source: nv-database] Die Gesamtteilnahme wird auf 50.000 geschätzt.

In der Stadt Suchitoto nutzte der örtliche Priester José Inocencio Alas (“Chencho”) eine Messe mit etwa 10.000 Feiernden als Ausgangspunkt für einen Marsch zum Gefängnis, in dem verhaftete ANDES-Lehrer festgehalten wurden. Der Marsch endete in einer Kundgebung und einer Mahnwache, die die ganze Nacht dauerte, wobei etwa 400 Demonstranten bis in die frühen Morgenstunden präsent blieben. [source: nv-database]

Um 5:00 Uhr morgens kam der Stadtgerichtsvollzieher und ordnete die Freilassung der Lehrer an, damit ihre Fälle gehört werden konnten. Bis 11:00 Uhr waren alle inhaftierten Lehrer freigelassen und die Menge löste sich auf. [source: nv-database]

Nach 53 Tagen Streik beendete ANDES die Aktion, ohne eine ihrer materiellen Forderungen erfüllt zu haben. Die Organisation erklärte die Kampagne dennoch als “uneingeschränkten Erfolg im Vorantreiben des sozio-politischen Kampfes”, und ihre Mitglieder begannen, die Bildungsreform als Werkzeug des “Yankee-Imperialismus” und der dominanten salvadorianischen Klasse neu zu rahmen — eine Verschiebung, die zur Gründung der Vereinigten Volksaktionsfront (FAPU) im Jahr 1974 beitrug. [source: nv-database]

Wichtige Personen & Organisationen

José Mario López — ANDES-Generalsekretär zu der Zeit [source: nv-database]
ANDES (Asociación Nacional de Educadores Salvadoreños) — Nationale Vereinigung der salvadorianischen Lehrer [source: nv-database]
Pater José Inocencio “Chencho” Alas — Aktivistenpriester, der die Messe nutzte, um einen Marsch zum Gefängnis in Suchitoto zu starten [source: nv-database]
Zentralamerikanische Universität (UCA) — Studenten und Druckdienste [source: nv-database]
PDC (Christlich-Demokratische Partei) und MNR (Nationale Revolutionäre Bewegung) — politische Unterstützer [source: nv-database]
FAPU (Vereinigte Volksaktionsfront) — die Koalition, die viele ANDES-Mitglieder später mit aufbauen würden [source: nv-database]
Die Nationalgarde — ausführend das Regierungsdekret 390 [source: nv-database]

Ergebnis

Urteil: verloren.

Keine der materiellen Forderungen der Lehrer — modernisierte Gehaltsskala, soziale Sicherheit, bessere Infrastruktur — wurden erfüllt. [source: nv-database] Die Kampagne erzielte 1 von 6 in der Erreichung der Forderungen. Dennoch radikalisierte der Streik ANDES-Mitglieder und legte organisatorische Grundlagen, die zur Gründung der FAPU im Jahr 1974 beitrugen. Die Quelle rahmt dies als ein “verloren als Streik, gewonnen als Katalysator”-Muster. [source: nv-database]

Lektionen

Ein Streik, der in seinen erklärten Forderungen verliert, kann dennoch in seinem sekundären Ziel gewinnen, wenn er die politische Analyse seiner Teilnehmer vertieft.
Die Nutzung religiöser Liturgie (Messe, Mahnwachen) als Ausgangspunkt für bürgerliches Handeln kann Gemeinden einbeziehen, die sich sonst möglicherweise nicht einem formellen Streik anschließen würden. [source: nv-database]
Regierungserklärungen der Illegalität (hier, Dekret 390) unterdrücken selten einen Streik, der bereits breite Unterstützung hat; sie bestimmen hauptsächlich das rechtliche Risiko, das jeder Teilnehmer eingeht. [source: nv-database]

Quellen

Global Nonviolent Action Database — Salvadoran teachers strike for wages, 1971 — nv-database

Haftungsausschluss: Enthalten als Lehrbeispiel für Kampagnenhandwerk, nicht als Befürwortung.

Quellen & Verifizierung

nv-database — grounding: primary — license: link-only / all-rights-reserved (ND-style; content paraphrased, not quoted)
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