Planificación Popular
Resumen
La planificación popular es la práctica de construir un plan de campaña con la comunidad en lugar de para ella — la respuesta de la tradición latinoamericana de educación popular al modelo de “los expertos diseñan el plan, la comunidad lo ratifica”. El plan surge de una secuencia de diagnóstico comunitario, mapeo de árbol de problemas y una asamblea popular que nombra la demanda y los grupos de trabajo responsables.
Cuerpo
La planificación popular es la versión de la tradición latinoamericana de educación popular de la secuencia “prueba de estructura” + “plan de campaña”. El Plan de Trabajo Comunitario del Taller Popular (Argentina) es una cuadrícula visual y rellenable utilizada en asambleas populares para mapear problemas del vecindario, recursos disponibles, grupos de trabajo responsables y plazos (solo enlace cruzado; página de fuente taller-popular-plan-trabajo diferida según partición T1.). El plan se dibuja en la sala, en un papel grande, con la comunidad — no redactado previamente por los organizadores. Las fichas de ENDA Rup (Senegal) proporcionan una metodología paralela para el desarrollo comunitario en el África francófona: ejercicios cronometrados para el diagnóstico comunitario, el análisis de árbol de problemas y la planificación de acciones [source: enda-rup-animation].
El modelo de poder popular de la Commons Library trata el plan de la asamblea popular como la “prueba de estructura” del liderazgo interno de la campaña: la asamblea debe dirigir la reunión, nombrar la demanda y asignar los grupos de trabajo sin la mano del organizador en el timón [source: commons-library]. La disciplina de la tradición de planificación popular: el plan no es un documento, es un compromiso. Las personas que completaron la fila de la cuadrícula son ahora las personas que son dueñas del plazo.
Los modos de fracaso son: (1) la trampa tecnócrata — los organizadores redactan el plan y la asamblea lo “aprueba”; (2) la trampa sin recursos — el plan nombra 20 grupos de trabajo sin mano de obra ni dinero para gestionarlos; (3) la trampa sin plazo — el plan es aspiracional, sin cronograma; (4) la trampa sin rendición de cuentas — el plan nombra grupos de trabajo pero no nombra quién está en cada uno.
Úsalo para
Dirigir una sesión de planificación de asamblea comunitaria; adaptar el modelo de planificación de educación popular a un contexto estadounidense o europeo; construir un plan de campaña con la comunidad en lugar de para la comunidad.
Ejemplos prácticos
- taller-popular-buenos-aires — caso argentino de planificación popular
- enda-rup-senegal — diagnóstico comunitario en el África francófona
Relacionados
- mass-meeting
- one-to-ones
- power-mapping
- problem-tree
- broad-based-organizing
- enda-rup-animation
- commons-library
- taller-popular-plan-trabajo — solo enlace cruzado (diferido según partición T1)
Preguntas abiertas
- ¿Cómo se adapta la planificación popular a contextos urbanos grandes (una ciudad, una región) en lugar del vecindario o la aldea?
Fuentes y verificación
- taller-popular-plan-trabajo — grounding: secondary
- sources/enda-rup-animation — grounding: secondary
- sources/commons-library — grounding: secondary
Verificado 2026-07-01 por llm-qc.
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