Campagna contro le aziende
Sommario
La Campagna contro le aziende è la controparte dal lato dei cittadini del lobbying aziendale: monitorare, smascherare e fare pressione sul potere delle aziende come obiettivo di campagna. Si basa su registri di lobbying trasparenti (Registro per la trasparenza dell’UE, Lobbyregister tedesco), giornalismo investigativo (la EU Corporate Lobby League del CEO) e strumenti di azione degli azionisti (proposte, campagne di disinvestimento). È stata pionieristicamente sviluppata e istituzionalizzata da Corporate Europe Observatory e dall’Alleanza per la trasparenza del lobbying e la regolamentazione etica (ALTER-EU).
Corpo
La campagna contro le aziende tratta le aziende sia come bersagli (le loro pratiche di lobbying, marketing, catena di fornitura e lavoro) sia come intermediari (le vie attraverso cui le politiche vengono influenzate). Gli strumenti della campagna sono ibridi di indagine mediatica, denuncia normativa, azione degli azionisti e pressione dei consumatori/lavoratori. Le precondizioni per una campagna contro le aziende efficace sono (1) infrastruttura di trasparenza — registri che rivelano incontri, finanziamenti da paesi terzi e legami con i lobbisti — e (2) capacità investigativa per mappare il grafico dell’influenza aziendale.
Corporate Europe Observatory (CEO), fondato nel 1998 a Bruxelles, è il praticante istituzionale canonico: monitora e smaschera il lobbying aziendale nel processo decisionale dell’UE attraverso indagini, dati interrogabili e campagne di coalizione. L’annuale EU Corporate Lobby League del CEO documenta le spese di lobbying e i modelli di influenza in vari settori politici (agricoltura, clima, digitale, commercio). [source: corporate-europe-observatory]
ALTER-EU (Alleanza per la trasparenza del lobbying e la regolamentazione etica, 2005–oggi) è la coalizione transnazionale che ha spinto per l’Iniziativa per la trasparenza dell’UE e le riforme vincolanti del registro dei lobbisti. La campagna Full Lobby Transparency Now! della coalizione è il modello operativo di una coalizione transnazionale per una campagna contro le aziende che conduce una lotta di riforma strutturale pluriennale, multi-istituzionale e multi-giurisdizionale — combinando contenzioso mirato alle istituzioni dell’UE e richieste di accesso ai documenti con parametri di riferimento comparativi tra giurisdizioni e sviluppo di capacità per i membri delle campagne delle ONG nazionali [source: alter-eu]. Il modello di coalizione di ALTER-EU — ONG di interesse pubblico, sindacati, giornalisti investigativi — è il modello per le coalizioni di campagne contro le aziende altrove (LobbyControl in Germania, Corporate Accountability negli Stati Uniti, InfluenceMap a livello globale). La metodologia pubblicata da LobbyControl sull’uso del Lobbyregister tedesco come strumento investigativo è l’esempio pratico a livello di professionisti del metodo investigativo per una campagna contro le aziende all’interno di una singola giurisdizione nazionale [source: lobbycontrol].
La scelta metodologica è importante: una campagna contro le aziende può essere investigativa-e-di-smascheramento (lo stile distintivo del CEO), azionista-e-di-disinvestimento (il modello del movimento climatico attorno ai combustibili fossili), normativa-e-di-contenzioso (azioni per la protezione dei consumatori e per il diritto della concorrenza), o lavoratore-e-catena-di-fornitura (il modello dei beni di consumo e dell’industria dell’abbigliamento). Ciascuna ha un diverso profilo costi/benefici; le campagne esperte spesso le combinano.
Usalo per
Costruire un database dei bersagli aziendali (filiali, membri del consiglio di amministrazione, lobbisti registrati, finanziamenti da paesi terzi); redigere una richiesta di trasparenza (registro dei lobbisti obbligatorio, trasparenza degli incontri, proprietà effettiva delle aziende); sequenziare una campagna dall’indagine alla pressione pubblica alla negoziazione alla regolamentazione. Abbinare la scelta metodologica (smascheramento vs. disinvestimento vs. regolamentazione) al bersaglio aziendale e al problema.
Correlati
- lobbying-transparency — concetto gemello sul lato dell’infrastruttura di trasparenza
- open-civic-tech — il livello di infrastruttura civica open data da cui dipende la campagna contro le aziende
- power-analysis — la disciplina diagnostica che nomina quali aziende prendere di mira
- power-mapping — mappatura del grafico dell’influenza aziendale
- accountability — ritenere le aziende responsabili degli impegni pubblici
- shareholder-activism — lo strumento del mercato finanziario
- alter-eu — pagina della fonte della coalizione transnazionale
- lobbycontrol — pagina della fonte del watchdog tedesco
Domande aperte
- Le dimensioni empiriche degli effetti per i metodi di campagna contro le aziende sono scarse; la maggior parte dei dati proviene da casi di studio.
- L’applicazione della Direttiva UE sul lobbying rimane debole nonostante il registro formale.
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